Op Open Boek Toezicht (OBT) publiceert De Nederlandsche Bank (DNB) alle beleidsuitingen die betrekking hebben op het toezicht. De meest voorkomende beleidsuitingen zijn: een toezichthouderregeling, een beleidsregel, een Q&A en de Good practice1. De status van deze uitingen verschilt.
Hieronder ziet u dit samengevat in een schema. Meer toelichting over de status van de meest voorkomende beleidsuitingen van DNB vindt u hier. Het wettelijk kader voor toezicht op banken en verzekeraars is grotendeels Europees bepaald. Het interpreteren van deze regelgeving is dan ook vooral aan de aangewezen Europese instanties (zie paragraaf 5). Waar dit van toepassing is volgt DNB in haar beleidsuitingen deze interpretatie.
Type beleidsuiting
Korte toelichting
Status
Toezichthouder-regeling
Regelgeving van DNB, gebaseerd op een specifieke grondslag in ‘hogere’ toezichtwet- en regelgeving.
Algemeen verbindend voorschrift en daarom bindend voor een ieder, inclusief DNB en onder toezicht staande instellingen.
Beleidsregel
Invulling van enige beslissingsvrijheid die de wet laat aan DNB, op basis van de generieke bevoegdheid in artikel 4:81 Algemene wet bestuursrecht (Awb). Licht toe hoe DNB een bepaalde discretionaire bevoegdheid nader invult en toepast. Bevat geen zelfstandige toezichtnormen.
Art.1:3, lid 4 Awb. In principe bindend voor DNB, met dien verstande dat DNB in bijzondere omstandigheden van een beleidsregel kan afwijken. Een beleidsregel is als zodanig niet bindend voor onder toezicht staande instellingen, maar wel kunnen zij hieraan ontlenen hoe DNB haar toezicht in de praktijk inricht en daarbij specifieke bevoegdheden nader invult en toepast.
Q&A
Nader inzicht in de beleidspraktijk van DNB door middel van de interpretatie van wettelijke toezichtregels. Bevat geen zelfstandige toezichtnormen, maar is uitsluitend gebaseerd op het bestaande wettelijk kader.
Interpretatie door DNB van wettelijke normen, die aangeeft hoe DNB naar de invulling en toepassing van die normen kijkt. Instellingen kunnen op andere wijze aan de wet- of regelgeving voldoen. Instellingen moeten daarbij wel gemotiveerd aan DNB kunnen aantonen dat aan de wet- of regelgeving wordt voldaan.
Good practice
Voorbeeld van een, al dan niet bij een of meer instellingen geconstateerde, mogelijke toepassing die naar oordeel van DNB goed invulling geeft aan de verplichtingen uit wet- of regelgeving.
Suggestie dan wel aanbeveling voor onder toezicht staande instellingen. Onder toezicht staande instellingen zijn vrij om een andere toepassing te kiezen zolang men anderszins voldoet aan de wet- en regelgeving, en dit gemotiveerd aan DNB kan aantonen.
Factsheet
Bestaat alleen uit feiten en richt zich op reeds bestaande en beschikbare informatie.
Bevat geen nieuwe regels of beleid. Kan wel verwijzen naar andere reeds bestaande beleidsuitingen en wet- en regelgeving.
[1] Incidenteel kan het voorkomen dat er op Open Boek Toezicht nog andere beleidsuitingen staan dan de in deze leeswijzer genoemde beleidsuitingen. Het betreft hier bijvoorbeeld beleidsuitingen die DNB (of een van haar voorgangers) in het verleden heeft gehanteerd of beleidsuitingen die DNB samen met andere toezichthouders heeft gepubliceerd, zoals bijvoorbeeld de Leidraad Wwft en Sw. In deze uitzonderlijke gevallen zal in de beleidsuiting duidelijk weergegeven worden wat de status is van de betreffende beleidsuiting.
Per 26 juni 2021 treedt het nieuwe prudentiële raamwerk voor beleggingsondernemingen in werking (IFR/IFD). In dit nieuwe raamwerk zijn onder meer de kapitaalseisen voor beleggingsondernemingen opgenomen. In deze nieuwsbrief behandelen we wederom een aantal belangrijke ontwikkelingen rond IFR/IFD.
DNB doet opnieuw onderzoek naar de kwaliteit van het CET1-kapitaal bij kleine en middelgrote beleggingsondernemingen en beheerders van beleggingsinstellingen.
DNB streeft ernaar om bedrijfsgevoelige informatie altijd via een beveiligde e-mailverbinding uit te wisselen met de instellingen die onder haar toezicht staan.
Om de gebruiksvriendelijkheid van onze website te optimaliseren, maken wij gebruik van cookies. Lees meer over de cookies die wij gebruiken en de gegevens die we daarmee verzamelen in onze cookie-policy.
