Leeswijzer beleidsuitingen DNB

Lees voor

Op Open Boek Toezicht (OBT) publiceert De Nederlandsche Bank (DNB) alle beleidsuitingen die betrekking hebben op het toezicht. De meest voorkomende beleidsuitingen zijn: een toezichthouderregeling, een beleidsregel, een Q&A en de Good practice¹. De status van deze uitingen verschilt.

Hieronder ziet u dit samengevat in een schema. Meer toelichting over de status van de meest voorkomende beleidsuitingen van DNB vindt u in bijgevoegde leeswijzer. Tevens geeft de leeswijzer een toelichting op de beleidsuitingen van de Europese toezichtautoriteiten, omdat het wettelijk toezichtkader voor veel instellingen grotendeels op Europees niveau wordt bepaald en nader wordt ingevuld. Het interpreteren van deze regelgeving is dan ook vooral aan de aangewezen Europese instanties (zie paragraaf 5). Waar dit van toepassing is volgt DNB in haar beleidsuitingen deze interpretatie.

Swipe onderstaande tabel om meer kolommen te zien.

Type beleidsuiting	Korte toelichting	Status
Toezichthouder-regeling	Regelgeving van DNB, gebaseerd op een specifieke grondslag in ‘hogere’ toezichtwet- en regelgeving.	Algemeen verbindend voorschrift en daarom bindend voor een ieder, inclusief DNB en onder toezicht staande instellingen.
Beleidsregel	Invulling van enige beslissingsvrijheid die de wet laat aan DNB, op basis van de generieke bevoegdheid in artikel 4:81 Algemene wet bestuursrecht (Awb). Licht toe hoe DNB een bepaalde discretionaire bevoegdheid nader invult en toepast. Bevat geen zelfstandige toezichtnormen.	Art.1:3, lid 4 Awb. In principe bindend voor DNB, met dien verstande dat DNB in bijzondere omstandigheden van een beleidsregel kan afwijken. Een beleidsregel is als zodanig niet bindend voor onder toezicht staande instellingen, maar wel kunnen zij hieraan ontlenen hoe DNB haar toezicht in de praktijk inricht en daarbij specifieke bevoegdheden nader invult en toepast.
Q&A	Nader inzicht in de beleidspraktijk van DNB door middel van de interpretatie van wettelijke toezichtregels. Bevat geen zelfstandige toezichtnormen, maar is uitsluitend gebaseerd op het bestaande wettelijk kader.	Interpretatie door DNB van wettelijke normen, die aangeeft hoe DNB naar de invulling en toepassing van die normen kijkt. Instellingen kunnen op andere wijze aan de wet- of regelgeving voldoen. Instellingen moeten daarbij wel gemotiveerd aan DNB kunnen aantonen dat aan de wet- of regelgeving wordt voldaan.
Good practice	Voorbeeld van een, al dan niet bij een of meer instellingen geconstateerde, mogelijke toepassing die naar oordeel van DNB goed invulling geeft aan de verplichtingen uit wet- of regelgeving.	Suggestie dan wel aanbeveling voor onder toezicht staande instellingen. Onder toezicht staande instellingen zijn vrij om een andere toepassing te kiezen zolang men anderszins voldoet aan de wet- en regelgeving, en dit gemotiveerd aan DNB kan aantonen.
Factsheet	Bestaat alleen uit feiten en richt zich op reeds bestaande en beschikbare informatie.	Bevat geen nieuwe regels of beleid. Kan wel verwijzen naar andere reeds bestaande beleidsuitingen en wet- en regelgeving.

1 Incidenteel kan het voorkomen dat er op Open Boek Toezicht nog andere beleidsuitingen staan dan de in deze leeswijzer genoemde beleidsuitingen. Het betreft hier bijvoorbeeld beleidsuitingen die DNB (of een van haar voorgangers) in het verleden heeft gehanteerd of beleidsuitingen die DNB samen met andere toezichthouders heeft gepubliceerd, zoals bijvoorbeeld de Leidraad Wwft en Sw. In deze uitzonderlijke gevallen zal in de beleidsuiting duidelijk weergegeven worden wat de status is van de betreffende beleidsuiting.

Leeswijzer beleidsuitingen DNB

18 januari 2021 | 110KB PDF

Download

Versie op 15 oktober 2021 voorzien van een beperkte update, waarbij de beschrijving van de Richtsnoeren van de Europese toezichthoudende autoriteiten is aangevuld.

Ontdek gerelateerde artikelen

Interessante artikelen

Uitkomsten Onderzoek onder verzekeraars naar EPIFP

02 juni 2026

Nieuwsbericht toezicht

DNB heeft in 2025 een sectorbreed onderzoek naar Expected Profits Included in Future Premiums (EPIFP) uitgevoerd bij verzekeraars. In dit bericht worden de belangrijkste observaties teruggekoppeld. De EPIFP is, binnen Solvency II, unrestricted tier 1 eigen vermogen.
Lees meer Uitkomsten Onderzoek onder verzekeraars naar EPIFP
Banken en betaalinstellingen actief tegen betaalfraude, met ruimte voor een gerichtere aanpak

01 juni 2026

Nieuwsbericht toezicht

Fraude in het betalingsverkeer heeft een aanzienlijke maatschappelijke impact. DNB beschouwt de beheersing van externe betaalfraude dan ook als een belangrijk thema, omdat een veilig en betrouwbaar betalingsverkeer raakt aan onze maatschappelijke taak, zoals ook benadrukt in onze Visie op Betalen.
Lees meer Banken en betaalinstellingen actief tegen betaalfraude, met ruimte voor een gerichtere aanpak
Seminar transactiemonitoring trustsector: van transactie naar FIU‑melding

26 mei 2026

Nieuwsbericht toezicht

Op dinsdag 12 mei 2026 vond het seminar transactiemonitoring voor de trustsector plaats in het Auditorium bij De Nederlandsche Bank (DNB). Alle bestuurders en compliance officers van de Nederlandse trustkantoren waren voor het seminar uitgenodigd.
Lees meer Seminar transactiemonitoring trustsector: van transactie naar FIU‑melding
Bijna helft van bedrijfsleningen naar mkb, rente ligt iets hoger

13 mei 2026

Nieuws

Het midden- en kleinbedrijf (mkb) ontvangt bijna de helft van alle bankleningen aan bedrijven in Nederland, blijkt uit cijfers die DNB voor het eerst presenteert. Daarover betalen deze bedrijven vaak wel een iets hogere rente dan andere ondernemingen.
Lees meer Bijna helft van bedrijfsleningen naar mkb, rente ligt iets hoger

Naar het archief

Leeswijzer beleidsuitingen DNB

Ontdek gerelateerde artikelen

Naar het archief

Interessante artikelen