Antwoord:
Ja, ieder voornemen tot collectieve waardeoverdracht (cwo) moet aan DNB worden gemeld.
Echter: niet bij iedere collectieve wijziging van de pensioenovereenkomsten is een interne cwo noodzakelijk.
Toelichting: Collectieve waardeoverdrachten dienen altijd bij DNB gemeld te worden, ook in het geval dat de waardeoverdracht ertoe strekt in verband met een collectieve wijziging van de pensioenovereenkomsten de waarde van pensioenaanspraken en -rechten (hierna kortweg aangeduid als ‘pensioenaanspraken’) aan te wenden bij dezelfde pensioenuitvoerder overeenkomstig die gewijzigde pensioenovereenkomsten (interne cwo). Niet elke collectieve wijziging van de pensioenovereenkomsten maakt echter dat er een interne cwo in de zin van artikel 83 jo. artikel 1 van de Pensioenwet noodzakelijk is. Daarvoor is bepalend of de collectieve wijziging van de pensioenovereenkomsten ook haar werking heeft op de reeds opgebouwde pensioenaanspraken. Is dit het geval, dan moet de waarde van de opgebouwde pensioenaanspraken worden aangewend ten behoeve van andere pensioenaanspraken onder de gewijzigde pensioenovereenkomsten.
Wel of geen interne cwo nodig?
Er is sprake van een interne cwo als in verband met een collectieve wijziging van de pensioenovereenkomst de waarde van pensioenaanspraken wordt aangewend ten behoeve van andere pensioenaanspraken bij dezelfde pensioenuitvoerder.
Of deze situatie zich voordoet, is afhankelijk van de wijze waarop de pensioenovereenkomsten worden gewijzigd. Is de wijziging van dien aard dat dit ook gevolgen heeft voor de reeds opgebouwde pensioenaanspraken, dan moeten de pensioenaanspraken die voorafgaand aan de wijziging zijn opgebouwd via een waardeoverdracht worden ingebracht in de nieuwe regeling bij dezelfde pensioenuitvoerder. Hierdoor krijgt de waarde van de opgebouwde pensioenaanspraken een aanwending voor toekenning van pensioenaanspraken overeenkomstig de nieuwe pensioenovereenkomsten. Met andere woorden, hierdoor verwerft de aanspraak- of pensioengerechtigde in ruil voor zijn/haar reeds opgebouwde pensioenaanspraken collectief actuarieel gelijkwaardige aanspraken of rechten overeenkomstig de (nieuwe) pensioenovereenkomsten.
Sinds de inwerkingtreding van de Wet toekomst pensioenen (Wtp) kunnen bestaande pensioenregelingen worden gewijzigd naar flexibele premieregelingen of premie-uitkeringsovereenkomsten. Heeft een dergelijke wijziging ook gevolgen voor reeds opgebouwde pensioenaanspraken, dan is het noodzakelijk dat er een interne cwo plaatsvindt. Er zijn echter ook situaties denkbaar waarin een collectieve wijziging van de pensioenovereenkomsten geen gevolgen heeft voor de reeds opgebouwde pensioenaanspraken. In zo’n geval hoeven de reeds opgebouwde pensioenaanspraken niet te worden aangewend voor toekenning van pensioenaanspraken in de nieuwe gewijzigde regeling en is er dus geen interne cwo noodzakelijk. Om het onderscheid duidelijk te maken tussen collectieve wijzigingen die wel, en collectieve wijzigingen die niet een interne cwo noodzakelijk maken wordt hieronder ingegaan op in de praktijk voorkomende situaties met daarbij een toelichting of er al dan niet een interne cwo noodzakelijk is (met bijkomende meldplicht bij DNB en bezwaarrecht van (gewezen) deelnemers en pensioengerechtigden).