EMIR - Algemeen

Voor wie geldt EMIR en wie is de relevante toezichthouder?

DNB houdt samen met de AFM toezicht op de naleving van EMIR.

EMIR geldt voor CCP’s en hun clearing members, financiële tegenpartijen (FC), niet-financiele tegenpartijen (NFC) en transactieregisters.

Voor banken, (her)verzekeraars, pensioenfondsen en premiepensioeninstellingen is DNB de relevante toezichthouder. Voor alle overige instellingen onder EMIR is de AFM de relevante toezichthouder.

Een CCP met zetel in Nederland die door EMIR gereguleerde diensten wil aanbieden, moet een vergunning aanvragen bij DNB. Het doorlopend toezicht op deze CCP is de verantwoordelijkheid van DNB en de AFM, volgens de bevoegdheidsverdeling uit het Besluit EU verordening Wft.

Wie geeft de interpretaties en uitleg over EMIR regelgeving?

ESMA is de bevoegde autoriteit om interpretaties en uitleg over EMIR en de daarop gebaseerde regelingen te geven. Tevens is ESMA, soms in afstemming met EBA, EIOPA en/of de ESRB, verantwoordelijk voor het opstellen van voorstellen voor ‘technische reguleringsnormen’, de zogenaamde Regulatory Technical Standards (RTS) en Implementing Technical Standards (ITS). Dit zijn regels die de EMIR verplichtingen in meer detail uitwerken. De Europese Commissie stelt vervolgens deze voorstellen vast.

Voor een uitgebreide toelichting en het laatste nieuws omtrent de ontwikkelingen zie de website van ESMA.

Wanneer zijn de verplichtingen onder EMIR in werking getreden?

EMIR is sinds 16 augustus 2012 in werking. Sindsdien is de verordening een aantal keren geamendeerd en aangevuld. In de loop der tijd zijn er dus nieuwe of aangepaste verplichtingen onder EMIR van kracht geworden.

EMIR 3.0

Op 4 december 2024 is EMIR 3 gepubliceerd in het Publicatieblad van de EU, en per 24 december is EMIR 3 in werking getreden, zie link. EMIR 3 is bedoeld om decentrale clearing van derivaten in de EU aantrekkelijker te maken, de veerkracht van het EU-clearingstelsel te vergroten en de buitensporige afhankelijkheid van CCP's uit derde landen te verminderen. Daarom introduceert EMIR 3 nieuwe vereisten voor FC's en NFC's in de EU die actief zijn in derivaten, evenals voor CCP's en clearing service providers (CSP's). Belangrijke aanpassingen zijn onder andere de actieve rekening vereisten en de richtlijnen voor de validatie van initiële-margemodellen voor FC’s en NFC’s.

Voor verdere informatie over de vereiste van een actieve rekening en de validatie voor initiële-margemodellen, zie pagina EMIR – Actieve rekening en validatie van initiële-margemodellen